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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境 、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于相关部门的监管体
系之外。